ה- LOA ב- HVP

דיני אוריינטציה חקלאית וקוד מסחרי

מילות מפתח: שמן צמחי טהור, גולמי, HVP, HVB, חוק, אירופה, הוראה.

האם זכות צרפת לאסור על חקלאייה למכור דלק שמן צמחי? הצעת החוק להתמצאות חקלאית תאשר את השימוש בשמן צמחי טהור כדלק חקלאי, אך רק בחווה בה הוא יוצר, האוסר על כל אפשרויות השיווק ונוגד את כללי הסחר והחופש. גישה לשווקי אנרגיה.

טיוטת ה- LOA (חוק אוריינטציה חקלאית) לא תאפשר פיתוח שימוש בשמנים צמחיים טהורים כדלק. הוא קובע את תיקון קוד המכס במטרה לאשר, על בסיס ניסוי, עד נובמבר 31 2007 שמנים צמחיים טהורים (HVP) כדלק חקלאי, אך רק על האחזקות החקלאיות עליהן הופקו ו בתנאי שה- HVPs תואמים את סוג המנוע המשמש ודרישות הפליטה המתאימות. אם מתקיימים תנאים אלה, ה- HVP ייהנה מפטור ממס הצריכה המקומית (לשעבר TIPP), אולם עם זאת ייאסר עליהם למכור או להציע למכירה להתאמה, אם יש אין אישור מיוחד על פי גזירות שר התקציב ושר התעשייה. מוצרים המשמשים או מיועדים לשימוש בניגוד לדרישות אלה, כלומר למטרות שאינן שימוש חקלאי, כפופים למס הצריכה הפנימית, נכתב בחוק הגיוס. כל הפרה של הוראות אלה עליהן אחראית הנהלת המכס להחלה ניתן להעניש בקנס הניתן למטרה זו.

קראו גם: קול ציבורי ב- HVB

הבלם האירופי ל- LOA.

לא בטוח שהצעת חוק זו תתקבל כפי שהיא עומדת.
ברמה האירופית, הוראה 2003 / 30 / CE קובעת כי HVP הנגזר על ידי נפט "המתקבל בתהליך לחץ, מיצוי או תהליכים דומים, בין אם גולמי או מזוקק, אך ללא שינוי כימי, עשוי לשמש גם כדלק ביולוגי, במקרה בו השימוש בו תואם את סוג המנוע ודרישות הפליטה המתאימות ". היא מחייבת במפורש את המדינות החברות לאמץ את החקיקה הנחוצה כדי להבטיח כי דלקים ביולוגיים מייצגים חלק מינימלי מהדלקים הנמכרים בשטחן. היא נזכרת בהחלטה של ​​18 יוני 1998 הדוגלת בהכללת פטור ממס עבור דלקים ביולוגיים. לבסוף היא מבקשת ממדינות החברות להיענות לכל המאוחר עד ליום 31 דצמבר 2004 להנחיה זו.
הנחיה זו של 2003 / 30 / EC הועברה רק באופן חלקי, אך לא עבור הוראות HVP. אכן, סעיף 32 לחוק הכספים ל- 2005 נוגע לשמנים מינרלים (ולא צמחיים). אי לכך, הנציבות פתחה בהליך משפטי לפני כישלון בהעדר הוראה זו מאז חלוף מועד הגמר.

הגרמנים רוכבים על ה- HVP בכבישים שלנו

הנחיה אירופית אחרת, 2003/96 / EC, הנוגעת למיסוי מוצרי אנרגיה, קובעת מיסוי ספציפי לדלקים ביולוגיים. היא גם קוראת להרמוניה של מיסוי הדלק כדי למנוע עיוותי תחרות בענף התחבורה ומאשרת למדינות החברות להחיל פטור חלקי או מוחלט ממסים על דלקים ביולוגיים (לא כולל מע"מ) - TIPP-TIC en צרפת - מה שבלגיה וגרמניה כבר עשו. לפיכך, משאיות צרפתיות מוצאות את עצמן בעמדת נחיתות בהשוואה לעמיתיהן הגרמניים והמזרחיים שנוסעות לעבר ה- HVP ... ויש הרבה כאלה בכבישים צרפתיים.
גם הוראה 2003 / 96 / CE לא הועברה במלואה לחוק הצרפתי, מעיר הסנטור של אייב פיליפ אדנו העוקב אחר התיק. בוררות בעיצומה, הוא כותב למפיקי HVP, הנציבות האירופית גם פתחה בהליך משפטי נגד צרפת בגין אי-הטמעת הנחיה זו.

קראו גם: שמן צמחי תיעודי מאת 6Clones

נוהגים נגד תחרות

לבסוף, באשר לאיסור על חקלאים למכור מחדש את ה- PVH, זה עניין לבדוק אם הצעת חוק זו עומדת בכללי הסחר הצרפתיים והאירופאים. סעיף 420-1 לקוד המסחרי הצרפתי אוסר על פרקטיקות אנטי-תחרותיות כאשר מטרתן היא או עשויה להשפיע על מניעה, הגבלה או עיוות של תחרות בשוק, בפרט כאשר הם נוטים להגביל גישה לשוק או מימוש חופשי של תחרות מצד חברות אחרות, (...) כאשר הם נוטים להגביל או לשלוט בייצור, חנויות, השקעות או התקדמות טכנית ולבסוף להפיץ שווקים או מקורות לספק. מאמר בסיסי זה של ה- NCPC מוסיף, עם זאת, כי הנוהגים הנובעים מיישום טקסט חקיקתי או טקסט רגולטורי שננקט לצורך יישומו אינם כפופים לכלל זה. זה היה המקרה, במקרה זה, של ה- PVH, שייפול תחת תחום ה- LOA, אם הוא יאומץ.

קראו גם: הנחיות אירופיות בנושא דלק ביולוגי

היעדרות משפטית ואי טרנספר
אולם ברמה האירופית, הוראה זו מנוגדת לרוח ה"ליברליזציה "של הגישה לשווקי האנרגיה, שכבר ידועה בחשמל, מה שמאפשר את האיזון לטובת החקלאים. בינתיים עלינו לפנות למועצת הסחר האירופית לבדוק האם זכותה של צרפת לאסור על חקלאיה למכור שמן צמחי דלק. בהיעדר טקסטים ופסיקה אירופאית, הנחיה 2003 / 30 / CE תהיה יעילה. אכן, בית המשפט לצדק של האיחוד האירופי פיתח פסיקה כללית אשר הופכת הוראות מסוימות של הוראות מסוימות לתוקפות בתנאים מסוימים (למשל הוראות מדויקות מספיק) מהמועד שנקבע על ידי ההוראה ליישומה.

מעבר להיבטים המשפטיים, תוהים החקלאים לגבי המחסומים המרובים להתפתחות כלכלית ובת קיימא, במיוחד בתקופה שבה מילת המפתח של הממשלה היא תעסוקה.

דיוויד לפבר

השאירו תגובה

כתובת הדוא"ל שלך לא תפורסם. שדות חובה מסומנים *