מילות מפתח: מים, זהב כחול, ניהול, רב לאומי, גלובליזציה, מופרטים, גיאו-אסטרטגיה, גיאופוליטיקה.
לדברי ריקרדו פטרלה, "ההיגיון הנוכחי ביחסים בין מדינות וחברות רב לאומיות מצמצם את הראשונים למערכת עצומה של הנדסה משפטית, בירוקרטית ופיננסית העומדת לשירות הביצועים המסחריים של החברה. המדינה אינה עוד הביטוי הפוליטי של האינטרס הציבורי הקולקטיבי; הוא הופך בין השאר לשחקן אחראי ליצירת תנאים נוחים לתחרותיות של חברות. האינטרס הכללי הוא בתהליך ההפחתה לזה של חברות ענק המתחרות בשוקי העולם. והמים הופכים לסחורה כמו כל דבר אחר ”
מעניין יותר ויותר לחברות להשקיע סכומים גדולים בסחר במים, זה שקונים בבקבוק כבר מוכרים את עצמם יקרים יותר מנפט, בכמות שווה ערך; עלויות המיצוי הן מינימליות ועלויות הזיקוק הן אפסיות.
כמה חברות בינלאומיות וחברות הבת שלהן חולקות את העוגה לחלוקה פרטית של מי שתייה; ב"מדינות הדרום "הם הולכים יד ביד לארגן את שוק המים ולהחליף את המרחב הציבורי. האינטרסים שלהם משותפים לחלוטין. הכנסותיהם שמרו על צמיחתן. חברות רב-לאומיות אלה הן בין 100 החברות העשירות בעולם, עם הכנסה משולבת של כמעט 160 מיליארד דולר בשנת 2002 ושיעור צמיחה שנתי של 10%, מהיר יותר מזה של כלכלות רבות מהמדינות בהן הן פועלות. .
אולם הליברליזציה של המים גרמה לבעיות חמורות במדינות רבות, שם התערבותן של חברות רב-לאומיות זרות הביאה בעיקר לחיוב מים הרבה מתחת למה שהעניים יכולים לשלם.
אפריקה היא שיקית
בזימבבואה, בסופו של דבר ביווטר יצא מפרויקט הפרטת מים מכיוון שאנשים מקומיים לא יכלו לעמוד בתעריפים שהיו מבטיחים רווח מספיק. כמעט בכל מקום, מדיניות התאוששות העלות המלאה העלתה את המחירים לצרכן.
בדרום אפריקה, המצב הפך מדאיג מאוד: מאז 1994, כמעט 10 מיליון משקי בית נותקו את המים, לא הצליחו לשלם את חשבונותיהם, והכולרה חזרה.
גאנה ראתה את מחיר המים בעלייה של 300% בשלוש שנים. ברזים "מנותקים" מכיוון שיותר ויותר משפחות כבר לא יכולות לשלם את חשבונות המים המרקיעים השמיים שלהם.
בקניה, חיוב מים הופרט על ידי מועצת העיר ניירובי ללא הצעות תחרותיות, והותיר 3 עובדים מובטלים. אנשים אלה הוחלפו על ידי 500 מנהלים ששכרו יתר על המידה. הצרכנים נשאו בעלויות של מערכת חיוב חדשה. תושבי ניירובי משלמים פי חמישה יותר עבור ליטר מים מאשר אזרח צפון אמריקה.
בעוד שבבוצואנה מוכרת חברת המים הציבורית כי הגדילה את מספר המשתמשים, שעלתה מ -30 בשנת 000 ל -1970 בשנת 330. מדיניות ההשוואה שלה מגנה על הגישה למים. מים למשקי בית בעלי הכנסה נמוכה.
אמריקה הלטינית
בברזיל (20% מעתודות המים המתוקים בעולם), נסטלה ביצעה הפרטות ממש משתוללות על ידי רכישת אדמות שיש בהן מעיינות ומי תהום; נסטלה, שמתעניינת רק במי שולחן, שאבה 30 ליטרים של מים ליום שמיהרה לנטרל את המינרליזציה, נוהג שהחוק הברזילאי אוסר עם זאת מכיוון שהוא מונע טיפול באנמיה. בעלות נמוכה יותר. בתמיכת קוקה קולה ניסתה החברה גם לפני הבחירות בשנת 000 לשנות את החוק הברזילאי המונע דה-מינרליזציה של מים. שני מקורות התייבשו והמערכת האקולוגית נסערת לחלוטין. לאחר שנסטלה חדרה גם לכל האוניברסיטאות בברזיל, המחקר בשאלת המים נקטע.
במחוז מלדונאלדו במחוז אורוגוואי, תעריפי המים עלו בצורה דרמטית והאספקה זוהמה כאשר אורוקווה, חברת בת של חברת המים אגואס דה בילבואה, השיגה את הזכות לחלק מים על בסיס משתלם. "התאוששות עלות מלאה. הבנק העולמי הכריז על ההפרטה של בואנוס איירס כהצלחה. אך מחקירת ICIJ עולה כי הפרטת מימי בואנוס איירס הוטרדה מחמדנות, מרמה והבטחות שבורות. הצלחתה התבררה בעיקר בתעתוע. הפרטת המים העשירה קבוצה של מנהיגי איגודים, בעלי הון חברים ופקידי ממשל בפיקודו של הנשיא לשעבר קרלוס מנם. כמה גורמים רשמיים הם חקירות שחיתות.
במקילדורדות מקסיקניות, מים לעתים כה נדירים עד כי תינוקות וילדים מצטמצמים לשתיית קולה ופפסי. בנוסף לשיעורי חיוב לא מוצדקים, תושבים שאינם יכולים לשלם את חשבונותיהם מנותקים לרוב ממים, ופקידים גורמים להם לעיתים קרובות להמתין זמן רב לשקול את טענותיהם. שיטפונות שכיחים הרבה יותר, כתוצאה מחוסר תחזוקה של צנרת וצינורות. מפיצי מים גדולים הראו נכונות מועטה להשקיע בשיפור תשתיות. מצד שני, נראה כי הרעיון של עיריות חייבות יותר ויותר מעורר בהן השראה.
ממשלת בוליביה העניקה את מימיה במשך 40 שנה לאגואס דל טונארי, חברת בת של בכטל. שנה לאחר מכן, אלפי משפחות נאלצו לשלם עד 20% מהכנסותיהם כדי להשיג את המים היומיים שלהם. השביתה הכללית פרצה והצבא נאלץ להתערב באלימות והרג 5 בני אדם, על פי אמנסטי אינטרנשיונל. האוכלוסייה דרשה את סיום ההתקשרות עם החברה הפרטית והממשלה נכנעה.
ממשלת אורוגוואי החלה להציע ויתורים בערים ובשכונות עשירות. מחיר המים הוכפל ב -10, מים נותקו ממי שלא משלם, משפחות או מוסדות. לגונות ואזורים אחרים שבהם חברות אלה שאבו מים התייבשו, והכל כך שעיירות כמו פונטה דל אסטה (שמשתמשת במים רבים ככל שאר המדינה) יוכלו להשקות את הגינות הפרטיות שלהן. אך האורוגוואים הצליחו לתכנן משאל עם לאומי, בעל ערך חקיקתי: באוקטובר 2004, יותר מ -60% מאזרחי אורוגוואי נאלצו לכלול בחוקה את החברות הבלתי ניתנת לערעור של מים ברשות הרבים ואת איסור המים שלהן. הַפרָטָה.
בפורטו ריקו, שם מורה סואץ למשך 10 שנים לספק שירותי מים במסגרת חוזה בהיקף של 4 מיליארד דולר, מתח הגנרל עורך הדין קרלוס לופז ביקורת חריפה על הרב-לאומי הצרפתי, שהקדיש הרבה אנרגיה לשיפור שיטות החיוב והגבייה, אך לא הביאה "ללא שיפור" בחלוקת מי השתייה לצרכנים.
התקדמות גדולה בפיליפינים.
לחץ נמוך בברז, מעט מאוד שעות היום בו המים זורמים: משפחות במנילה קמות בחצות או עם שחר להזמין מקום מכיוון שהשירות אינו ניתן ברציפות, במיוחד בשכונות הפועלים. . 10% מהכנסות משק הבית מוציאות כעת לתשלום חשבון המים. האנשים ללא מים זורמים הם הסובלים ביותר מהפרטה: הם קונים זאת במחירים הגבוהים פי שלושה ואפילו פי חמישה ממשווקים. כולרה אף הופיעה שוב במנילה, כשלא דווח על מקרה מזה מאה שנים.
הודו: חוסר היכולת של פרויקטים פרטיים
בהודו ניסה סואץ לקנות מים מהגנגס, במטרה למכור 635 מיליון ליטר ליום בדלהי. הטיעון של סואץ היה קלאסי: "ללא הכסף שלהם, לא נוכל לארגן מחדש את אספקת המים. אך מדוע נאלצו המים הטהורים של הגנגס לשתות את דלהי שנמצאת במרחק מאות קילומטרים, בעוד נהר ימונה עובר ממש ליד? ניקיון Yamuna נראה חסכוני יותר ורציונלי יותר. כל אחד מהחקלאים שיימנע מהם מים - מכיוון שיימכרו בדלהי - יאבד סכומי עתק עקב ירידת הבציר שלהם.
פרויקט ענק נוסף להפרטת נהרות הינדים, מטרתו לחבר את הנהרות זה עם זה, לגרום להם לזרום בכיוונים מנוגדים, לכוון אותם לאזורים שיש בהם כסף. זה עולה 200 מיליארד דולר; אך הערכה מדעית הראתה כי היא מיותרת לחלוטין, שהיא תגרום נזק עצום לחברה, למערכת האקולוגית, ליערות וכי היא תעקור אוכלוסיות בקנה מידה היסטורי בלתי נתפס.
פרויקטים מגהיים אלה מייצגים הזדמנויות פז לחברות מים רב לאומיות, לחברות מערביות ולביורוקרטים. כל זאת, בהקשר בו שחיתות פוקדת את העולם הפוליטי והמשפטי בכל הרמות. אך כל ההפרטה הזו מסכנת לערער את העתיד הקולקטיבי של אספקת המים.
מצפצף בצרפת
שחיתות, הונאה, הצבת יתר וכן הלאה הם חלק מהתיק של החברות הרב-לאומיות סואץ וויבנדי. בערים שהפריטו את שירותי המים שלהן, המחירים עלו בשיעור של עד 400% מכיוון שהאיכות ירדה עד כדי כך שהובילה לתביעות הרעלה. המדינה היחידה בעולם בה מופצת הפצת המים ב -80%, צרפת חווה הבדלי מחירים ניכרים. מנכ"לי Bouygues, Lyonnaise ו- Générale des Eux הוגשו כנגדם כתבי אישום בתיקי שחיתות. מנהלים בכירים רבים הואשמו בשימוש לרעה בנכסי התאגיד. הם חשודים ששילמו תרומות נסתרות לראשי ערים, סגנים, מפלגות פוליטיות תמורת חוזים ציבוריים. אלן קריניון, לשעבר ראש עיריית גרנובל, לקח 5 שנים.
בריטניה הגדולה: כאן המטבע
משלמי המסים הבריטיים מצאו את עצמם מוציאים 9.5 מיליארד דולר כדי למכור את חברות הטיפול וההפצה במים בבעלות המדינה. בעקבות ההפרטה, מחיר המים עלה משמעותית, במיוחד במטרה לכסות את ההשקעות הנדרשות לשיפוץ הרשתות. בסופו של דבר מימנו השקעות אלה צרכנים ולא עסקים. ההפרטה גרמה להעברת עושר ממשתמשים לבעלי הון, העלויות החריגות שהפחיתו באופן מלאכותי את הרווח ורכישה חוזרת של מניות המאפשרת להסתיר רווחיות שנחשבת מביכה בעיני המנהלים.
בעוד שהרווחים גדלו ב -600 מיליון דולר או 35% בין השנים 1992 ל -1996, התעסוקה ירדה בהתמדה בחמש השנים האחרונות, התעסוקה ירדה ב -4 משרות או ב -084%. אם עובדים ומשתמשים שילמו את מחיר ההפרטה, למנהלים הבכירים ברור שלא היו תלונות.
מכיוון שמדובר במפעל הפרטי שמטפל בגבייה, המצב הופך להיות בלתי-נסבל עבור משפחות מוחלשות רבות, נאלץ לשלם תעריפים מוגזמים או להתמודד עם איסור אספקת מי שתייה. בבריטניה הגדולה, החברות הפרטיות הגדולות לא היססו לחתוך את המים לכמה אלפי משקי בית בגלל אי תשלום.
האם העולם הזה רציני?
בכך שהם רוצים "לבצע רפורמה בחלוקת המים", רפורמה המוצגת כטכנית, השחקנים נוגעים למעשה בדרך מסוימת לארגן את חלוקת ההכנסות מחדש במדינות הנוגעות בדבר, באיזון מסוים בין החברה האזרחית לפוליטית, על אורחות חיים. גישה דו-מהירית למים על פי הכנסה של משק הבית, אספקת מים לא נכונה, פגיעה בסטנדרטים האיכותיים (חברות פרטיות המעדיפות למזער עלויות), עליות מחירים מדהימות, שערוריות מדורגות והרשעות, הפעלת חוסר האיזון בצפון -הכנסות דרום, מדינות זניחות, אפילו שליליות: טובין ציבוריים נמכרו במחיר נמוך, ובוזזו שהתחפשו לרפורמה הכרחית שאמורה לפצות על חסרונות השירותים הציבוריים, לינצו בתקשורת וקבעו מראש לא כשירים ומושחתים.
פרנק סוואלט