האם הצעת החוק "שמיים בהירים", הנמצאת כעת בבדיקה בקונגרס האמריקני, היא צעד אחורה או צעד קדימה במאבק בזיהום?
נראה כי פרסום דו"ח זמני עדיין על ידי המועצה ללימודי סביבה וטוקסיקולוגיה (BEST) של האקדמיה האמריקאית למדעים (NAS) החיה את המחלוקת. הוצג בשנת 2002 על ידי הנשיא בוש, Clear Skies יחליף את החקיקה הקיימת שמטרתה להפחית את פליטת התעשייה של שלושה מזהמים עיקריים ב -70% עד 2018 (כספית, תחמוצות חנקן וגופרית דו-חמצנית). .
לשם כך היא מתכננת במיוחד להקים מערכת של "זכויות זיהום"; בפועל, חברה שעשתה טוב יותר מסף הזיהום המורשה מקבלת זיכויים שהיא יכולה למכור לחברה אחרת עודף. על פי עבודתם של מומחי BEST, אין זה סביר ש"שמיים בהירים "יביאו למגבלות פליטת מקורות אינדיבידואליות מחמירות יותר מאלה שהושגו עם סקירת המקור החדשה (NSR) - מערכת כללים שמאז 1977 מחייבת תחנות כוח לאמץ מכשירים להפחתת מזהמים במהלך פעולות לעדכון התקנותיהם (ולא לצורך תחזוקה, קריטריון סובייקטיבי שהוליד פרשנויות גמישות). המשפט הגיב לביקורתית ביותר במדיניות הסביבה של הממשלה, שרואים בה הקדמה להחלשת תקנות איכות האוויר.
הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) מצידה תומכת בכיוון הנכון.
באשר למועצה לתאום אמינות חשמלית (קבוצת לחץ תעשייתית), היא מציינת כי למרות שהחוקים הנוכחיים עשויים להיראות מחמירים יותר, הם לעיתים קרובות מובילים לארוך זמן רב.
מאבקים משפטיים; בסך הכל, תוכנית מסחר האשראי אמורה להתגלות כיעילה יותר. לשם השוואה, פרויקט גשם חומצי EPA דומה עבד בצורה מושלמת לפני עשור, אך לאחרונה פרויקט הערפיח בדרום קליפורניה לא פעל.
LAT 14/01/05 (תוכנית "שמים בהירים" של בוש היא צעד אחורה, נאמר בדו"ח)