forums של אנרגיות: חברה, אקולוגיה וטכנולוגיות נקיות

חקלאות G20: החלטות מעורבות

ה- G20 החקלאי הראשון חיכה בקוצר רוח בתקופה שבה מחירי הסחורות מתחילים לעלות שוב. אם נמצא הסכם ראשון, הוא לא הטיל ספק במדיניות החקלאית של המדינות.

ניקולה סרקוזי הפך אותו לסוס התחביבים של נשיאות צרפת G20. הפסגה החקלאית העולמית הראשונה מסוגה נערכה אפוא בפריז ב -22 וב -23 ביוני. הדובדבן שבקצפת, הוא הביא להסכם, שברך בין השאר על ידי ז'אק דיוף, מנכ"ל FAO. ראשונה נהדרת במגזר החקלאי. אבל עבור מספר ארגונים, זה לא תואם את שינוי הפרדיגמה שהם קיוו לו. "הייתה מודעות במילים, אבל עכשיו עלינו להמשיך רחוק יותר, באופן קונקרטי", מדגישה ז'אן-מורין ג'ורנד, קצינת מזון וחקלאות ב- CCFD-Terre Solidaire. מבחינת ויה קמפסינה, שהתנגד לקיום הפסגה הזו מההתחלה, התצפית ברורה יותר: "תוכנית הפעולה שהוצגה נאמנה למה שציפינו: הרבה משחק. ה- G20 החקלאי הזה - שכולל רק מדינה אפריקאית אחת - אינו לגיטימי לשנות את המערכת ", מוחה ג'וזי ריפאוד, הנציגה האירופית בוועדת התיאום הבינלאומית של תנועת האיכרים.

מגזר הכפוף יותר ויותר לחוקי השוק

פסגה זו, שהפגישה את עשרים המעצמות החקלאיות הגדולות ביותר על פני כדור הארץ, המייצגות לבדה 85% מהייצור העולמי, חיכתה בשקיקה בהקשר יותר מתוח. בתחילת 2011 מדד מחירי המזון של FAO הגיע לשיאי שיא העולים על הזינוק בשנת 2008. מחירי החיטה זינקו בין 60 ליולי ל -80% בין יולי לדצמבר 2010, בעיקר בגלל בצורת ברוסיה. עם השלכות דרמטיות על אוכלוסיות עניות. בשנת 2010 העריך ה- FAO (ארגון המזון והחקלאות) כי 925 מיליון איש בעולם סובלים מרעב. הבנק העולמי מעריך כי 44 מיליון בני אדם ירדו מתחת לקו העוני במחצית השנייה של 2010 בגלל עליית מחירי המזון.

שני המשברים העוקבים של 2008 ו -2011 מדגישים את הבעיה החוזרת ונשנית של תנודתיות המחירים, נושא רב-תכליתי. בין היתר נבדלים וריאציות אקלימיות, ספקולציות וייצור דלקי דלק. לפיכך צרפת הכינה תוכנית פעולה שאפתנית בחמש נקודות מפתח אשר טופלו בדרכים שונות.

"ייצור חקלאי ופריון"

התצפית היא פשוטה למדי: על פני כדור הארץ 9 מיליארד בני אדם עד שנת 2050. עבור מנהיגי ה- G20 המשמעות היא כי רמת הייצור החקלאי תצטרך להיות מוגברת ב -70%. עם זאת, מבחינת אוליבר דה שוטר, הכתב המיוחד של האו"ם בנושא הזכות לאוכל, לא הכל כל כך פשוט. "החל מהאבחון השגוי שקושר רעב לחוסר מזון פשוט ברמה העולמית, ממשלות מגבילות את עצמן במשך שנים להגדיל את הייצור החקלאי באמצעים תעשייתיים. " נראה כי המנהיגים הבינו זאת מכיוון שהם נקטו פעולה להקמת "מגוון רחב של פעולות" שמטרתן הן לחיזוק המחקר החקלאי, אלא גם לשיפור הגישה למשאבים (אדמה, מים) של חקלאים במדינות מתפתחות ולקידום פיזור החקלאות כדי להקל על מצבי משבר.
אך עירנות נותרה בסדר עבור ארגונים לא ממשלתיים. "מבחינתם זה מסתכם בהפיכת האדמה לפרודוקטיבית יותר אך לא בקידום חקלאות איכרים", מצטערת ג'וזי ריפאוד. "להגיד שאתה צריך לייצר יותר יכול להיות מסוכן. כן, זה צריך להיות באפריקה או בדרום אמריקה, אבל בוודאי לא באירופה או בארה"ב שבהם קיים סיכון לקידום מערכת יצוא מהצפון לדרום ", מדגישה ז'אן מורין ג'ורנד.

"מידע ושקיפות בשוק"

אם ספקולציות פועלות בצורה כה דרמטית, זה גם בגלל שהשווקים החקלאיים נותרים אטומים. נכון לעכשיו, אין כלי המאפשר ידע מדויק בזמן אמת על ייצור, צריכה ואחסון של חומרי גלם. לפגישה אישרה אפוא יצירת כלי AMIS (מערכת מידע חקלאית לשוק החקלאי) המספק איגום של כל הנתונים הללו (מממשלות אך גם מחברות) במטרה לשפר את נראות השוק. צעד גדול קדימה עבור השרים מכיוון שסין והודו נותרו עד כה נגד עיקרון זה. מבחינת Oxfam, המדד עדיין ביישן מדי. "השרים לא הרחיקו לכת ודרשו מחברות עסקיות גדולות בתחום החקלאות - השולטות בסחר במזון - לחשוף מידע על המניות שהן מחזיקות. "

"תיאום פוליטי בינלאומי"

פרעות הרעב של 2008 הדגישו את הצורך בממשלות לפעול במהירות ובאופן מאורגן כדי למנוע משבר מסוג זה. לכן השרים G20 הכריזו על הקמת " forum של תגובה מהירה "שתאפשר לתאם את מדיניות השוק. בפרק זה נמנעה חלקית הנושא של תאים דלקים והתאמתם במקרה של משבר. חברים מכירים בצורך לנתח את הקשרים עם תנודתיות המחירים וזמינות המזון, אך מבלי להטיל ספק במדיניות הנוכחית. "דו"ח מארגונים בינלאומיים (FAO, הבנק העולמי), לעומת זאת, כבר מזכיר בבירור את תפקידם של תאים דלקים על תנודתיות המחירים. זה היה אמור לשמש בסיס למשא ומתן אך לא נחשב ", מקוננת ז'אן-מורין ג'ורנד.

"הפחתת ההשפעות של תנודתיות המחירים על הפגיעים ביותר"

בתנודתיות המחירים, ה- G20 נותר מתחמק למדי מכיוון שמספר מסוים של מדינות כמו ברזיל, ארצות הברית וארגנטינה מסרבות ליצור מניות חיץ שלדעתן מנוגדות לחוק השוק. עם זאת, נראה כי הושגה הסכמה להגדלת עתודות המזון לשעת חירום. "עברנו מהרעיון של 'מניות חירום' ל'פרויקטים פיילוטיים על מניות חירום אלה 'ל'מחקר היתכנות בפרויקטים פיילוטיים'. באופן קונקרטי, אין שום דבר נוסף ואילו זו הייתה התחייבות חזקה ", מצער על ז'אן-מורין ג'ורנד. עם זאת, השרים המליצו על הקמת מערכות ביטוח. אך "ללא פעולות להסדרה ולהגברת השקיפות של שוקי החוזים העתידיים והסחורות העולמיים, הצעדים המוצעים ככל הנראה יועילו למוסדות פיננסיים המספקים ביטוח יותר מאשר במדינות שאינן מאובטחות במזון שקונות אותם", מצטער אוקספאם. .

"רגולציה פיננסית"

בנושא הסדרת השווקים הפיננסיים, השרים לא הרחיקו לכת למורת רוחם של העמותות. נקודה זו, שנראית בעיניהם כעדיפות למניעת תנודתיות המחירים, הועברה לשר האוצר של G20 שאמורים להיפגש ביולי הבא. "לא עולה שום דבר קונקרטי בנקודה זו, שהיתה בכל זאת אחד הנושאים המרכזיים בפסגה זו. אנו מקווים רבות ממימון G20, אך איננו יודעים אפילו אם הנושא יטופל בהתחשב בתכנית העמוסה שלפנינו, "מזהיר סוכנת CCFD-Terre. תשובה ביולי.